98년, 사회적합의안으로 시행된 공무원노조법에 따라 직장협의회를 시작으로 2002년 3월 23일, 공무원노동조합이 결성된 지 10년이 되어가고 있다. 공무원노동조합은 부정부패추방, 근로조건 개선 등 공직사회개혁을 부르짖고 있으며, 나름대로 상당한 기반을 구축한 것으로 자평하고 있다. 그러나 공무원은 국가직과 지방직으로, 다시 경력직과 특수경력직으로 나뉘며, 무엇보다 근무처가 각각 다르다보니 전국 100만 공무원 중에서 가입대상자만을 볼 때, 70% 이상의 조직가입률을 보이고 있음에도 조직가동률은 그리 높다고 볼 수 없는 특성을 안고 있다. 전국적으로 95개로 흩어져 활동하고 있음이 이를 잘 증명한다. 어쨌든 공무원노동조합의 탄생은 금기시될 것만 같았던 공조직문화의 바람을 상당히 몰고 온 것만은 틀림없는 사실이라고 주장하고 싶다. 필자가 공직에 입문한 80년대만 하더라도 상사의 구두닦이, 담배, 가계수표 바꿔오기와 같은 자잘한 심부름부터, 여직원은 책상걸레질, 재떨이와 쓰레기통 치우기는 물론, 근무시간 중의 심심찮은 성적수취심도 감내해야 했다. 지금은 상상할 수 없는, 아득한 이야기의 저자로 단연 공무원노동조합을 손꼽고 있으니 이를 두고 ‘숙명적으로 탄생되었다’라며 감히 말할 수 있는 것이다...
